Libano

immagini e documentazione raccolta da quotidiani libanesi

ONG – Associazioni non governative in Libano

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Numericamente molte, ma poche attive!

 Visti gli insuccessi nell’assistere i cittadini in settori sociali e di sviluppo oltre ad altri ambiti, le associazioni non governative giocano un ruolo importante nel riempire questo vuoto. Comunque, molte di loro sono quasi inattive o perseguono interessi personali.

Istituzione delle ONG

Le ONG e le associazioni sono state istituite con  la Legge  del ventinovesimo di Rajab, che corrisponde al 3 agosto 1909.

E’ conosciuta come  la legge di Medhat Pasha, commissario ottomano in Siria.

La legge fu emendata tra il 1928 e il 1932. Molti esperti in legge considerano questa legge moderna, tanto che non impone  all’associazione l’obbligo di  ricevere il permesso  dal governo ma  solo di notificarne la formazione.

Dall’altro lato la legge non distingue tra le differenti associazioni (politiche, caritative e altre).

Violazioni della legge

I governi successivi  hanno violato questa legge  e costretto  le associazioni a dover ricevere un Certificato di Fatto prima di iniziare l’attivita’. Ottenere un Certificato di Fatto significa far passare mesi,  in  quanto la Sicurezza Generale usa indagare l’associazione ed i suoi fondatori prima di concedere il permesso.  Inoltre, l’istituzione di una associazione spesso

richiede  una approvazione politica.

Nuove norme

Nel maggio 2006, atto del Ministero dell’Interno e delle Municipalita’ Ahmad Fatfat  ha emanato la circolare nr  15/am/2006,  disponendo un nuovo meccanismo per l’emissione  del Certificato di Fatto.

Il Ministro ha cancellato le norme precedenti e chiesto ai fondatori di ogni associazione  di sottoscrivere una richiesta del Certificato di Fatto, includendo il nome dell’associazione, l’indirizzo, lo statuto, l’ identita’ dei fondatori.

Dopo aver ricevuto le richieste, il ministero prendo nota dell’istituzione dell’associazione, senza rinvii ad altre autorita’, neppure un’autorita’ di sicurezza che usa indagare l’associazione.

Sciogliere un associazione

L’associazione si scioglie con il ritiro del Certificato di fatto.  Questo richiede un  decreto del Governo che include le motivazioni di questa decisione (per esempio,  crimini commessi contro  la sicurezza dello Stato,  inattivita’,  incapacita’ di raggiungere  gli obiettivi  previsti dallo statuto).

Organizzazioni non governative nel nord del Libano

Vi so no 707 ONG registrate nelle regioni del nord del Libano. Comunque il numero delle ONG attive, che hanno obiettivi sociali, culturali e ambientali  raggiunge le 390, che  rappresenta il 55% delle associazioni totali registrate.

Le ONG nel nord sono distribuite  per Qada’a  (Provincia)

Distribuzione di ONG  nel nord del Libano divise per Qada’a

Qada’a

ONG registrate

ONG attive

Koura

45

24

Bsharreh

17

10

Zgharta

48

28

Batroun

61

48

Trablous

319

176

A’akkar

147

62

Minieh – Dinnieh

70

42

Fonte: Informationi International – tratti da Gazzetta Ufficiale e Uffici di Ricerca

 Traduzione parte art. rivista mensile The Monthly nr 70 maggio 2008

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Autore: Luciana

amo il silenzio

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